日前,教育部等八部門對2016年印發(fā)實施的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步明確了學(xué)生實習(xí)的行為準(zhǔn)則,為實習(xí)管理劃定了“紅線”。針對實習(xí)內(nèi)容專業(yè)不對口、強制實習(xí)、收費實習(xí)等問題,提出1個“嚴(yán)禁”、27個“不得”,并有針對性地明確了處理規(guī)定。
實習(xí)是職業(yè)教育重要的教學(xué)環(huán)節(jié),既是專業(yè)學(xué)習(xí)和技術(shù)技能訓(xùn)練的必備途徑,也是錘煉意志品質(zhì)、提前熟悉崗位、引導(dǎo)融入社會的重要方式,必須高度重視、規(guī)范管理。日前,教育部聯(lián)合工業(yè)和信息化部等八部門深入分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下崗位升級、職業(yè)場景變化新形勢,著眼實習(xí)全流程、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持標(biāo)本兼治,在開展實習(xí)專項治理的基礎(chǔ)上,對2016年印發(fā)實施的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步明確了學(xué)生實習(xí)的行為準(zhǔn)則,為實習(xí)管理劃定了“紅線”。
修訂后的《規(guī)定》包括總則、實習(xí)組織、實習(xí)管理、實習(xí)考核、安全職責(zé)、保障措施、監(jiān)督與處理、附則等8章、50條,與原《規(guī)定》相比,修訂后進(jìn)一步明確了實習(xí)參與各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范了實習(xí)各環(huán)節(jié)過程的基本要求,主要修訂有:
一是進(jìn)一步強調(diào)了實習(xí)的性質(zhì)并優(yōu)化內(nèi)涵和邊界。強調(diào)學(xué)生實習(xí)的本質(zhì)是教學(xué)活動,是實踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié);適應(yīng)數(shù)字時代職業(yè)場景、崗位形態(tài)的變化,重新界定實習(xí)分類,將“跟崗實習(xí)”“頂崗實習(xí)”統(tǒng)一為“崗位實習(xí)”;對符合條件的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地、廠中校、校中廠、虛擬仿真實訓(xùn)基地等,可作為實習(xí)單位。
二是聚焦職業(yè)學(xué)校實習(xí)治理水平提出系列措施。明確學(xué)校選擇實習(xí)單位的具體條件,要求實習(xí)單位名單須經(jīng)校級黨組織審議并對外公開,實習(xí)中遇有突發(fā)事件或重大風(fēng)險應(yīng)按照屬地管理要求做好分類管控。
三是推動實習(xí)深度融入校企協(xié)同育人。支持結(jié)合學(xué)徒制培養(yǎng)、中高職貫通培養(yǎng)等合作探索多種形式的實踐性教學(xué)改革,規(guī)定職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇與學(xué)校有穩(wěn)定合作關(guān)系的企(事)業(yè)單位,同時鼓勵和引導(dǎo)企(事)業(yè)單位等按崗位總量的一定比例,設(shè)立實習(xí)崗位并對外發(fā)布崗位信息。加快推進(jìn)學(xué)生實習(xí)保險全覆蓋。
四是加強部門和地方協(xié)同配合。教育部門會同有關(guān)部門建立實習(xí)管理協(xié)調(diào)落實機制,工信、財政、人力資源社會保障、應(yīng)急管理、國資、市場監(jiān)管、銀保監(jiān)各部門結(jié)合各自職責(zé),鼓勵支持學(xué)校和實習(xí)單位開展學(xué)生實習(xí),同時對違規(guī)行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要求跨省實習(xí)須事先經(jīng)學(xué)校主管部門同意,按程序報省級主管部門備案,有關(guān)省份要建立跨省實習(xí)常態(tài)化協(xié)同機制。
五是劃定了實習(xí)管理“紅線”。針對實習(xí)內(nèi)容專業(yè)不對口、強制實習(xí)、收費實習(xí)、簡單重復(fù)勞動、中介機構(gòu)參與、違規(guī)安排加班和夜班等問題,進(jìn)一步劃定“紅線”,提出1個“嚴(yán)禁”、27個“不得”,并有針對性地明確了處理規(guī)定,切實保障實習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益。首次配發(fā)了《實習(xí)協(xié)議示范文本》,明確了必須由職業(yè)學(xué)校、實習(xí)單位、學(xué)生三方簽署協(xié)議后方可實習(xí)。
下一步,教育部將會同有關(guān)部門進(jìn)一步暢通政策咨詢與情況反映渠道,結(jié)合教育督導(dǎo)、治安管理、安全生產(chǎn)檢查、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、勞動保障監(jiān)察、工商執(zhí)法等開展專項排查、重點抽查。各地有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,定期組織自查、加強日常監(jiān)管,特別是加強實習(xí)安全管理,健全突發(fā)事件應(yīng)急處置制度機制,對違反本規(guī)定的職業(yè)學(xué)校、實習(xí)單位及相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理、聯(lián)合懲戒。寒假期間,各地各職業(yè)院校要認(rèn)真貫徹落實《規(guī)定》,結(jié)合屬地疫情防控要求,組織做好寒假期間的實習(xí)管理工作。
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)工作,維護(hù)學(xué)生、學(xué)校和實習(xí)單位合法權(quán)益,提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí),是指實施全日制學(xué)歷教育的中職學(xué)校、高職??茖W(xué)校、高職本科學(xué)校(以下簡稱職業(yè)學(xué)校)學(xué)生按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求和人才培養(yǎng)方案安排,由職業(yè)學(xué)校安排或者經(jīng)職業(yè)學(xué)校批準(zhǔn)自行到企(事)業(yè)等單位進(jìn)行職業(yè)道德和技術(shù)技能培養(yǎng)的實踐性教育教學(xué)活動,包括認(rèn)識實習(xí)和崗位實習(xí)。
認(rèn)識實習(xí)指學(xué)生由職業(yè)學(xué)校組織到實習(xí)單位參觀、觀摩和體驗,形成對實習(xí)單位和相關(guān)崗位的初步認(rèn)識的活動。
崗位實習(xí)指具備一定實踐崗位工作能力的學(xué)生,在專業(yè)人員指導(dǎo)下,輔助或相對獨立參與實際工作的活動。
對于建在校內(nèi)或園區(qū)的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地、廠中校、校中廠、虛擬仿真實訓(xùn)基地等,依照法律規(guī)定成立或登記取得法人、非法人組織資格的,可作為學(xué)生實習(xí)單位,按本規(guī)定進(jìn)行管理。
第三條 學(xué)生實習(xí)的本質(zhì)是教學(xué)活動,是實踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。組織開展學(xué)生實習(xí)應(yīng)當(dāng)堅持立德樹人、德技并修,遵循學(xué)生成長規(guī)律和職業(yè)能力形成規(guī)律,理論與實踐相結(jié)合,提升學(xué)生技能水平,錘煉學(xué)生意志品質(zhì),服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展;應(yīng)當(dāng)納入人才培養(yǎng)方案,科學(xué)組織,依法依規(guī)實施,切實保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
第四條 地方各級人民政府相關(guān)部門應(yīng)高度重視職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)工作,切實履行責(zé)任,結(jié)合本地實際制訂具體措施,鼓勵企(事)業(yè)單位安排實習(xí)崗位、接納職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)。地方政府和行業(yè)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和引導(dǎo)企(事)業(yè)單位等按崗位總量的一定比例,設(shè)立實習(xí)崗位并對外發(fā)布崗位信息。
第二章 實習(xí)組織
第五條 教育主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)工作;職業(yè)學(xué)校主管部門負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)校實習(xí)的監(jiān)督管理。職業(yè)學(xué)校應(yīng)將學(xué)生崗位實習(xí)情況按要求報主管部門備案。
第六條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)選擇符合以下條件的企(事)業(yè)單位作為實習(xí)單位:
(一)合法經(jīng)營,無違法失信記錄;
(二)管理規(guī)范,近3年無違反安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)記錄;
(三)實習(xí)條件完備,符合專業(yè)培養(yǎng)要求,符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際;
(四)與學(xué)校有穩(wěn)定合作關(guān)系的企(事)業(yè)單位優(yōu)先。
第七條 職業(yè)學(xué)校在確定新增實習(xí)單位前,應(yīng)當(dāng)實地考察評估形成書面報告??疾靸?nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:單位資質(zhì)、誠信狀況、管理水平、實習(xí)崗位性質(zhì)和內(nèi)容、工作時間、工作環(huán)境、生活環(huán)境以及健康保障、安全防護(hù)等。實習(xí)單位名單須經(jīng)校級黨組織會議研究確定后對外公開。
第八條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對實習(xí)學(xué)生的指導(dǎo),會同實習(xí)單位共同組織實施學(xué)生實習(xí),在實習(xí)開始前,根據(jù)人才培養(yǎng)方案共同制訂實習(xí)方案,明確崗位要求、實習(xí)目標(biāo)、實習(xí)任務(wù)、實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、必要的實習(xí)準(zhǔn)備和考核要求、實施實習(xí)的保障措施等。
職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)分別選派經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)好、責(zé)任心強、安全防范意識高的實習(xí)指導(dǎo)教師和專門人員全程指導(dǎo)、共同管理學(xué)生實習(xí)。要加強實習(xí)前培訓(xùn),使學(xué)生、實習(xí)指導(dǎo)教師和專門人員熟悉各實習(xí)階段的任務(wù)和要求。
實習(xí)崗位應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求,與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對口或相近。原則上不得跨專業(yè)大類安排實習(xí)。
第九條 職業(yè)學(xué)校安排崗位實習(xí),應(yīng)當(dāng)取得學(xué)生及其法定監(jiān)護(hù)人(或家長)簽字的知情同意書。對學(xué)生及其法定監(jiān)護(hù)人(或家長)明確不同意學(xué)校實習(xí)安排的,可自行選擇符合條件的崗位實習(xí)單位。
認(rèn)識實習(xí)按照一般校外活動有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,由職業(yè)學(xué)校安排,學(xué)生不得自行選擇。
第十條 學(xué)生自行選擇符合條件的崗位實習(xí)單位,應(yīng)由本人及其法定監(jiān)護(hù)人(或家長)申請,經(jīng)學(xué)校審核同意后實施,實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)安排專門人員指導(dǎo)學(xué)生實習(xí),職業(yè)學(xué)校要安排實習(xí)指導(dǎo)教師跟蹤了解學(xué)生日常實習(xí)的情況。
第十一條 實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)合理確定崗位實習(xí)學(xué)生占在崗人數(shù)的比例,崗位實習(xí)學(xué)生的人數(shù)一般不超過實習(xí)單位在崗職工總數(shù)的10%,在具體崗位實習(xí)的學(xué)生人數(shù)一般不高于同類崗位在崗職工總?cè)藬?shù)的20%。
任何單位或部門不得干預(yù)職業(yè)學(xué)校正常安排和實施實習(xí)方案,不得強制職業(yè)學(xué)校安排學(xué)生到指定單位實習(xí),嚴(yán)禁以營利為目的違規(guī)組織實習(xí)。
第十二條 學(xué)生在實習(xí)單位的崗位實習(xí)時間一般為6個月,具體實習(xí)時間由職業(yè)學(xué)校根據(jù)人才培養(yǎng)方案安排,應(yīng)基本覆蓋專業(yè)所對應(yīng)崗位(群)的典型工作任務(wù),不得僅安排學(xué)生從事簡單重復(fù)勞動。鼓勵支持職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位結(jié)合學(xué)徒制培養(yǎng)、中高職貫通培養(yǎng)等,合作探索工學(xué)交替、多學(xué)期、分段式等多種形式的實踐性教學(xué)改革。
第三章 實習(xí)管理
第十三條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確學(xué)生實習(xí)工作分管校長和責(zé)任部門,規(guī)模大的學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門管理部門,建立健全學(xué)生實習(xí)管理崗位責(zé)任制和相關(guān)管理制度與運行機制;會同實習(xí)單位制定學(xué)生實習(xí)工作具體管理辦法和安全管理規(guī)定、實習(xí)學(xué)生安全及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度。
職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)和完善信息化管理平臺,與實習(xí)單位共同實施實習(xí)全過程管理。
第十四條 學(xué)生參加崗位實習(xí)前,職業(yè)學(xué)校、實習(xí)單位、學(xué)生三方必須以有關(guān)部門發(fā)布的實習(xí)協(xié)議示范文本為基礎(chǔ)簽訂實習(xí)協(xié)議,并依法嚴(yán)格履行協(xié)議中有關(guān)條款。
未按規(guī)定簽訂實習(xí)協(xié)議的,不得安排學(xué)生實習(xí)。
第十五條 實習(xí)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),協(xié)議約定的內(nèi)容不得違反相關(guān)法律法規(guī)。
實習(xí)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)各方基本信息;
(二)實習(xí)的時間、地點、內(nèi)容、要求與條件保障;
(三)實習(xí)期間的食宿、工作時間和休息休假安排;
(四)實習(xí)報酬及支付方式;
(五)實習(xí)期間勞動保護(hù)和勞動安全、衛(wèi)生、職業(yè)病危害防護(hù)條件;
(六)責(zé)任保險與傷亡事故處理辦法;
(七)實習(xí)考核方式;
(八)各方違約責(zé)任;
(九)三方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)明確約定的其他事項。
第十六條 職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位要依法保障實習(xí)學(xué)生的基本權(quán)利,并不得有以下情形:
(一)安排、接收一年級在校學(xué)生進(jìn)行崗位實習(xí);
(二)安排、接收未滿16周歲的學(xué)生進(jìn)行崗位實習(xí);
(三)安排未成年學(xué)生從事《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》中禁忌從事的勞動;
(四)安排實習(xí)的女學(xué)生從事《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》中禁忌從事的勞動;
(五)安排學(xué)生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心、電子游戲廳、網(wǎng)吧等營業(yè)性娛樂場所實習(xí);
(六)通過中介機構(gòu)或有償代理組織、安排和管理學(xué)生實習(xí)工作。
(七)安排學(xué)生從事III級強度及以上體力勞動或其他有害身心健康的實習(xí)。
第十七條 除相關(guān)專業(yè)和實習(xí)崗位有特殊要求,并事先報上級主管部門備案的實習(xí)安排外,實習(xí)單位應(yīng)遵守國家關(guān)于工作時間和休息休假的規(guī)定,并不得有以下情形:
(一)安排學(xué)生從事高空、井下、放射性、有毒、易燃易爆,以及其他具有較高安全風(fēng)險的實習(xí);
(二)安排學(xué)生在休息日、法定節(jié)假日實習(xí);
(三)安排學(xué)生加班和上夜班。
第十八條 接收學(xué)生崗位實習(xí)的實習(xí)單位,應(yīng)當(dāng)參考本單位相同崗位的報酬標(biāo)準(zhǔn)和崗位實習(xí)學(xué)生的工作量、工作強度、工作時間等因素,給予適當(dāng)?shù)膶嵙?xí)報酬。在實習(xí)崗位相對獨立參與實際工作、初步具備實踐崗位獨立工作能力的學(xué)生,原則上應(yīng)不低于本單位相同崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的80%或最低檔工資標(biāo)準(zhǔn),并按照實習(xí)協(xié)議約定,以貨幣形式及時、足額、直接支付給學(xué)生,原則上支付周期不得超過1個月,不得以物品或代金券等代替貨幣支付或經(jīng)過第三方轉(zhuǎn)發(fā)。
第十九條 在遇有自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共安全等突發(fā)事件或重大風(fēng)險時,按照屬地管理要求,分不同風(fēng)險等級、實習(xí)階段做好分類管控工作。
第二十條 職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位不得向?qū)W生收取實習(xí)押金、培訓(xùn)費、實習(xí)報酬提成、管理費、實習(xí)材料費、就業(yè)服務(wù)費或者其他形式的實習(xí)費用,不得扣押學(xué)生的學(xué)生證、居民身份證或其他證件,不得要求學(xué)生提供擔(dān)?;蛘咭云渌x收取學(xué)生財物。
第二十一條 實習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)學(xué)校的實習(xí)要求和實習(xí)單位的規(guī)章制度、實習(xí)紀(jì)律及實習(xí)協(xié)議,愛護(hù)實習(xí)單位設(shè)施設(shè)備,完成規(guī)定的實習(xí)任務(wù),撰寫實習(xí)日志,并在實習(xí)結(jié)束時提交實習(xí)報告。
第二十二條 職業(yè)學(xué)校要和實習(xí)單位互相配合,在學(xué)生實習(xí)全過程中,加強思想政治、安全生產(chǎn)、道德法紀(jì)、心理健康等方面的教育。
第二十三條 職業(yè)學(xué)校要和實習(xí)單位建立學(xué)生實習(xí)信息通報制度,職業(yè)學(xué)校安排的實習(xí)指導(dǎo)教師和實習(xí)單位指定的專人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)學(xué)生實習(xí)期間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常巡查工作,原則上應(yīng)當(dāng)每日檢查并向職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位報告學(xué)生實習(xí)情況。遇有重要情況應(yīng)當(dāng)立即報告,不得遲報、瞞報、漏報。
第二十四條 職業(yè)學(xué)校組織學(xué)生到外地實習(xí),應(yīng)當(dāng)安排學(xué)生統(tǒng)一住宿。具備條件的實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)為實習(xí)學(xué)生提供統(tǒng)一住宿。職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位要建立實習(xí)學(xué)生住宿制度和請銷假制度。學(xué)生申請在統(tǒng)一安排的宿舍以外住宿的,須經(jīng)學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人(或家長)簽字同意,由職業(yè)學(xué)校備案后方可辦理。
職業(yè)學(xué)校組織學(xué)生跨省實習(xí)的,須事先經(jīng)學(xué)校主管部門同意,按程序報省級主管部門備案。實習(xí)派出地省級主管部門要同步將實習(xí)學(xué)校、實習(xí)單位、實習(xí)指導(dǎo)教師等信息及時提供實習(xí)單位所在地省級主管部門??缡嵙?xí)數(shù)量較大的省份之間,要建立跨省實習(xí)常態(tài)化協(xié)同機制。
實習(xí)單位所在地省級教育主管部門牽頭,會同省級有關(guān)部門,將接收省外實習(xí)學(xué)生的本省實習(xí)單位按職責(zé)分工納入本部門實習(xí)日常監(jiān)管體系,將監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題及時告知實習(xí)派出省份省級教育主管部門,并積極協(xié)助實習(xí)派出省份協(xié)調(diào)實習(xí)所在地有關(guān)部門,做好有關(guān)事件處置工作。
第二十五條 安排學(xué)生赴國(境)外實習(xí)的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)學(xué)校主管部門同意,按程序報省級主管部門備案,并通過國家駐外有關(guān)機構(gòu)了解實習(xí)環(huán)境、實習(xí)單位和實習(xí)內(nèi)容等情況,必要時可派人實地考察。要選派指導(dǎo)教師全程參與,做好實習(xí)期間的管理和相關(guān)服務(wù)工作。
第二十六條 各地職業(yè)學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生實習(xí)管理和綜合服務(wù)平臺,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門、行業(yè)企業(yè)、有關(guān)社會組織,為學(xué)生實習(xí)提供信息服務(wù)。省級教育主管部門要會同有關(guān)部門,加強統(tǒng)籌整合,推進(jìn)信息互通共享。
第四章 實習(xí)考核
第二十七條 職業(yè)學(xué)校要會同實習(xí)單位,完善過程性考核與結(jié)果性考核有機結(jié)合的實習(xí)考核制度,根據(jù)實習(xí)目標(biāo)、學(xué)生實習(xí)崗位職責(zé)要求制訂具體考核方式和標(biāo)準(zhǔn),共同實施考核。
學(xué)生實習(xí)考核要納入學(xué)業(yè)評價,考核成績作為畢業(yè)的重要依據(jù)。不得簡單套用實習(xí)單位考勤制度,不得對學(xué)生簡單套用員工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
第二十八條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)會同實習(xí)單位對違反規(guī)章制度、實習(xí)紀(jì)律、實習(xí)考勤考核要求以及實習(xí)協(xié)議的學(xué)生,進(jìn)行耐心細(xì)致的思想教育,對學(xué)生違規(guī)行為依照校規(guī)校紀(jì)和有關(guān)實習(xí)管理規(guī)定進(jìn)行處理。學(xué)生違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)雙方研究后,由職業(yè)學(xué)校給予紀(jì)律處分;給實習(xí)單位造成財產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
對受到處理的學(xué)生,要有針對性地做好思想引導(dǎo)和教育管理工作。
第二十九條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織做好學(xué)生實習(xí)情況的立卷歸檔工作。實習(xí)材料包括紙質(zhì)材料和電子文檔,具體包括以下內(nèi)容:
(一)實習(xí)三方協(xié)議;
(二)實習(xí)方案;
(三)學(xué)生實習(xí)報告;
(四)學(xué)生實習(xí)考核結(jié)果;
(五)學(xué)生實習(xí)日志;
(六)學(xué)生實習(xí)檢查記錄;
(七)學(xué)生實習(xí)總結(jié);
(八)有關(guān)佐證材料(如照片、音視頻等)。
第五章 安全職責(zé)
第三十條 職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位要確立“安全第一、預(yù)防為主”的原則,強化實習(xí)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、人格權(quán)保護(hù)等有關(guān)規(guī)定。職業(yè)學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門加強實習(xí)安全監(jiān)督檢查。
第三十一條 實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的安全保障器材和勞動防護(hù)用品,加強對實習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和管理,保障學(xué)生實習(xí)期間的人身安全和健康。未經(jīng)教育培訓(xùn)或未通過考核的學(xué)生不得參加實習(xí)。
第三十二條 實習(xí)學(xué)生應(yīng)遵守國家法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)和實習(xí)單位安全管理規(guī)定,認(rèn)真完成實習(xí)方案規(guī)定的實習(xí)任務(wù),提高自我保護(hù)意識。
第三十三條 地方各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要將實習(xí)安全責(zé)任履行情況作為安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嵙?xí)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施監(jiān)督管理,依法對實習(xí)單位制定并實施本單位實習(xí)學(xué)生教育培訓(xùn)計劃落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六章 保障措施
第三十四條 加快發(fā)展職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險和適應(yīng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)需求的意外傷害保險產(chǎn)品,提高職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)期間的風(fēng)險保障水平。鼓勵保險公司對學(xué)徒制保險專門確定費率,實現(xiàn)學(xué)生實習(xí)保險全覆蓋。積極探索職業(yè)學(xué)校實習(xí)學(xué)生參加工傷保險辦法。
第三十五條 職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、行政法規(guī),為實習(xí)學(xué)生投保實習(xí)責(zé)任保險。責(zé)任保險范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋實習(xí)活動的全過程,包括學(xué)生實習(xí)期間遭受意外事故及由于被保險人疏忽或過失導(dǎo)致的學(xué)生人身傷亡,被保險人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任以及相關(guān)法律費用等。
學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險的費用可按照規(guī)定從職業(yè)學(xué)校學(xué)費中列支;免除學(xué)費的可從免學(xué)費補助資金中列支,不得向?qū)W生另行收取或從學(xué)生實習(xí)報酬中抵扣。職業(yè)學(xué)校與實習(xí)單位達(dá)成協(xié)議由實習(xí)單位支付學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險投保經(jīng)費的,實習(xí)單位支付的投保經(jīng)費可從實習(xí)單位成本(費用)中列支。
鼓勵實習(xí)單位為實習(xí)學(xué)生購買意外傷害險,投保費用可從實習(xí)單位成本(費用)中列支。
第三十六條 學(xué)生在實習(xí)期間受到人身傷害,屬于保險賠付范圍的,由承保保險公司按保險合同賠付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付;不屬于保險賠付范圍或者超出保險賠付額度的部分,由實習(xí)單位、職業(yè)學(xué)校、學(xué)生依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)及時采取救治措施,并妥善做好善后工作和心理撫慰。
第三十七條 地方各級工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)鼓勵先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)等積極參與校企合作,提供實習(xí)崗位。
第三十八條 地方財政部門要落實職業(yè)學(xué)校生均撥款制度,統(tǒng)籌考慮學(xué)生實習(xí)安全保障相關(guān)支出和學(xué)費水平,科學(xué)合理確定生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。實習(xí)單位因接收學(xué)生實習(xí)所實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的合理支出,依法在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
第三十九條 地方各級國資部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)國有企業(yè)特別是大型企業(yè)將實習(xí)納入人力資源管理重要內(nèi)容,對行為規(guī)范、成效顯著的企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)政策支持。
第四十條 縣級以上地方人民政府可結(jié)合實際,對實習(xí)工作成效明顯的職業(yè)學(xué)校、實習(xí)學(xué)生和實習(xí)單位,按規(guī)定給予相應(yīng)的激勵。
第四十一條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)對參與學(xué)生實習(xí)指導(dǎo)和管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的教師,在職稱評聘和職務(wù)晉升、評優(yōu)表彰等方面予以傾斜。
第七章 監(jiān)督與處理
第四十二條 教育部門會同有關(guān)部門建立職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理工作協(xié)調(diào)落實機制。有關(guān)部門根據(jù)部門職責(zé)加強日常監(jiān)管,并結(jié)合教育督導(dǎo)、治安管理、安全生產(chǎn)檢查、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、勞動保障監(jiān)察、工商執(zhí)法等,采取“雙隨機一公開”方式,聯(lián)合開展監(jiān)督檢查,對支持職業(yè)學(xué)校實習(xí)工作成效顯著的實習(xí)單位,按照國家有關(guān)規(guī)定予以激勵和政策支持,對違規(guī)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第四十三條 地方各級教育部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,將職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)情況作為職業(yè)學(xué)校質(zhì)量監(jiān)測、辦學(xué)水平評價、領(lǐng)導(dǎo)班子工作考核、財政性教育經(jīng)費分配等的重要指標(biāo);納入學(xué)校和各級地方教育行政部門年度質(zhì)量報告內(nèi)容,向社會公布,接受社會監(jiān)督;加強調(diào)研和宣傳,推廣典型經(jīng)驗做法。
第四十四條 地方各級市場監(jiān)管部門要將治理實習(xí)違規(guī)行為納入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序有關(guān)工作體系,將有實習(xí)違規(guī)行為的企業(yè)信息納入社會信用體系,并按規(guī)定進(jìn)行失信聯(lián)合懲戒。
第四十五條 有關(guān)部門和職業(yè)學(xué)校要通過熱線電話、互聯(lián)網(wǎng)、信訪等途徑,暢通政策咨詢與情況反映渠道,匯總情況反映和問題線索并建立專門臺賬,按管理權(quán)限和職責(zé)分工組織進(jìn)行整改。
第四十六條 對違反本規(guī)定組織學(xué)生實習(xí)的職業(yè)學(xué)校,由職業(yè)學(xué)校主管部門依法責(zé)令改正。拒不改正或者管理混亂,造成嚴(yán)重后果、惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)對學(xué)校依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》給予相應(yīng)處罰,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予處分。因工作失誤造成重大事故的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。
第四十七條 實習(xí)單位違反本規(guī)定,法律法規(guī)規(guī)定了法律責(zé)任的,縣級以上地方人民政府或地方有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究責(zé)任。職業(yè)學(xué)??筛鶕?jù)情況調(diào)整實習(xí)安排,根據(jù)實習(xí)協(xié)議要求實習(xí)單位承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
對違反本規(guī)定安排、介紹或者接收未滿16周歲學(xué)生在境內(nèi)崗位實習(xí)的,由人力資源社會保障行政部門依照國家關(guān)于禁止使用童工法律法規(guī)進(jìn)行查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對違反本規(guī)定從事學(xué)生實習(xí)中介活動或有償代理的,法律法規(guī)規(guī)定了法律責(zé)任的,由相關(guān)部門依法依規(guī)追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十八條 各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育主管部門應(yīng)當(dāng)會同人力資源社會保障等有關(guān)部門依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則或相應(yīng)的管理制度。
第四十九條 非全日制職業(yè)教育、高中后中等職業(yè)教育學(xué)生,以及其他學(xué)校按規(guī)定開辦的職業(yè)教育專業(yè)的學(xué)生實習(xí)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,此前發(fā)布的教育部及有關(guān)部門文件中,有關(guān)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)相關(guān)內(nèi)容與此規(guī)定不一致的,以此規(guī)定為準(zhǔn)?!堵殬I(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》(教職成〔2016〕3號)同時廢止。
(來源:中國職業(yè)教育)