經(jīng)過三十年的快速發(fā)展,我國高職教育在取得了巨大成就的同時,也體現(xiàn)出自己的顯著特征。準確把握我國高職教育的特征及其形成過程,有利于我國高職教育做優(yōu)做強、行穩(wěn)致遠。
一、以堅持黨的領導為基本制度
中國特色社會主義高職教育的最基本特征就是確立了中國共產(chǎn)黨對高職教育的領導。我國的《高等教育法》規(guī)定,“國家舉辦的高等學校實行中國共產(chǎn)黨高等學校基層委員會領導下的校長負責制。”中國共產(chǎn)黨在高等學校的基層委員會領導學校執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持社會主義辦學方向。高職教育作為我國高等教育的重要組成部分,必然要處于黨的領導之下。1991年《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)技術教育的決定》中規(guī)定:“高等職業(yè)技術學校原則上實行黨委領導下的校長負責制”,2005年《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》又對其進行了進一步的明確,從而使我國高職教育的這一基本制度鞏固下來。二十余年來,我國的高職教育戰(zhàn)線始終堅持在黨的領導之下,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導,對受教育者進行思想政治教育和職業(yè)道德教育。堅持黨的領導這一基本制度為中國高職教育的健康發(fā)展提供了制度保障。
二、以培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人為根本任務
為誰培養(yǎng)人的問題是教育的根本問題。鄧小平同志認為,“我們的學校是為社會主義建設培養(yǎng)人才的地方。”習近平同志指出,我國高等教育肩負著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務?!督逃筷P于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》(教高[2006]16號)規(guī)定:“高等職業(yè)院校要堅持育人為本,德育為先,把立德樹人作為根本任務。”“把社會主義核心價值體系融入到高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的全過程。……培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。”這就決定了我國的高職院校在向?qū)W生傳授文化知識和職業(yè)技能的同時,必須對學生實施素質(zhì)教育,培養(yǎng)學生的健全人格和崇高道德,使其成為德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)勞動者,真正擔負起全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的歷史責任。
三、以培養(yǎng)高技術技能人才為自身使命
在我國各種類型、各種層次的教育形式中,高等職業(yè)教育有著自己的獨特使命?!督逃筷P于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》(教高[2006]16號)中指出,高等職業(yè)教育作為我國高等教育發(fā)展中的一個類型,它肩負的使命是面向生產(chǎn)、建設、服務和管理第一線培養(yǎng)高技能人才。2011年《教育部關于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導意見》(教職成[2011]9號)中指出,我國的高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分,在職業(yè)教育體系中的任務是重點培養(yǎng)高端技能型人才,發(fā)揮引領作用。這一特殊使命確立了我國高職教育在整個教育體系中的社會定位和使命擔當,使高職教育與其他教育形式區(qū)別開來。近三十年來,我國的高職院校為社會培養(yǎng)了數(shù)以千萬計的高技術技能人才,為我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展做出了巨大貢獻。
四、堅持以服務為宗旨、以就業(yè)為導向的辦學方向
我國的高職教育是在我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的大背景下產(chǎn)生并得以快速發(fā)展的,為國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟服務是高職教育賴以生存和發(fā)展的基礎;同時,高職教育是民生教育,是面向人人的教育,在促進就業(yè)、改善民生、全面建成小康社會方面發(fā)揮著重要作用。《關于以就業(yè)為導向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》(教高[2004]1號)提出:“高等職業(yè)教育應以服務為宗旨,以就業(yè)為導向?!敝蟮摹督逃筷P于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》(教高[2006]16號)《教育部關于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》(教職成[2011]12號)、《教育部關于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導意見》(教職成[2011]9號)、《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號)、《教育部關于深化職業(yè)教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》(教職成[2015]6號)等文件都堅持了這一論斷。這為我國的高職教育發(fā)展指明了方向。高職院校必須增強服務意識,為實現(xiàn)國家重大戰(zhàn)略服務,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務,為使廣大人民群眾過上幸福美好生活服務,為使每一個接受高職教育的人都有人生出彩的機會服務。要達成這些服務,必須以實現(xiàn)畢業(yè)生充分、高質(zhì)量就業(yè)為前提。高職院校必須主動適應經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,在專業(yè)建設、人才培養(yǎng)等方面更好地滿足行業(yè)企業(yè)的需求,提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力。
五、走產(chǎn)教融合、校企合作的發(fā)展道路
實踐證明,產(chǎn)教融合、校企合作是高等職業(yè)教育健康發(fā)展的必由之路。我國的高職教育界對這一問題的認識經(jīng)歷了一個由淺入深的過程?!秶鴦赵宏P于大力發(fā)展職業(yè)技術教育的決定》(國發(fā)〔1991〕55號)首次提出各類職業(yè)技術學校“提倡產(chǎn)教結(jié)合,工學結(jié)合。”2004年教育部辦公廳下發(fā)《關于全面開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估的通知》(教高廳[2004]16號),提出要通過評估,引導高職院?!皥猿忠苑諡樽谥迹跃蜆I(yè)為導向,走產(chǎn)學研結(jié)合的發(fā)展道路,加強教學基本建設,深化教育教學改革,努力辦出特色”。2005年《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出“明確職業(yè)教育改革發(fā)展的目標。進一步建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟體制,校企合作、工學結(jié)合,……有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?!薄按罅ν菩泄W結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式?!薄督逃筷P于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》(教高[2006]16號)再次提出高職院校要“以服務為宗旨,以就業(yè)為導向,走產(chǎn)學結(jié)合發(fā)展道路”?!督逃筷P于深化職業(yè)教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》(教職成[2015]6號)指出深化職業(yè)教育教學改革、全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的原則是“堅持產(chǎn)教融合、校企合作”“堅持工學結(jié)合、知行合一”。2017年,“深化產(chǎn)教融合、校企合作”被寫進黨的十九大報告。從“提倡”“明確”到“堅持”“大力推行”最后到“深化”,從“產(chǎn)教結(jié)合”到“校企合作”再到“產(chǎn)教融合、校企合作”,我國高職教育的發(fā)展道路日漸清晰:從高職教育界與產(chǎn)業(yè)界的關系來講,要做到“產(chǎn)教融合”;從高職院校和行業(yè)企業(yè)的角度來看,要廣泛開展“校企合作”;高職院校的教學模式應該是“工學結(jié)合”;學生的學習模式應該是“知行合一”。從宏觀到微觀,一條清晰的脈絡展現(xiàn)在我們面前。目前,雖然人們已經(jīng)認清了這條道路,但是要想真正地在這條路很順暢的前行,還需要做很多的工作。最近,《國務院辦公廳關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕95號)和《教育部等六部門關于印發(fā)<職業(yè)學校校企合作促進辦法>的通知》(教職成〔2018〕1號)兩份文件的密集出臺,將掃清橫亙在高職院校和行業(yè)企業(yè)之間的許多障礙,使產(chǎn)教融合、校企合作的道路更加通暢。
六、工學結(jié)合、學做合一的人才培養(yǎng)模式
2005年《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出“大力推行工學結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式?!痹凇督逃控斦筷P于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》(教高[2006]14號)中,“改進人才培養(yǎng)方案,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”是示范性高職院校建設的重要內(nèi)容之一。《教育部關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》(教高[2006]16號)提出:“要積極推行與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合的學習模式,把工學結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點”,工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式正式進入了人們的視野。各高職院校對工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式進行了大量的探索,并借鑒國外的典型職業(yè)教育模式,如德國“雙元制”、英國的“BTEC”、澳大利亞“TAFE”、新加坡的“教學工場”等,提出了一些具有中國特色的工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式。隨著改革的不斷深入,“教學做一體”模式逐步成為我國高職院校的主流人才培養(yǎng)模式。但是,受各種因素制約,我國高職教育界與行業(yè)企業(yè)始終處于兩張皮的狀態(tài),校企合作深度不夠,工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式也一直處于較膚淺的層次?!秶鴦赵恨k公廳關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕95號)和《教育部等六部門關于印發(fā)<職業(yè)學校校企合作促進辦法>的通知》(教職成〔2018〕1號)兩份文件,強調(diào)了企業(yè)的育人主體責任,必將有力推進產(chǎn)教協(xié)同育人,工學結(jié)合、學做合一的人才培養(yǎng)模式將得到進一步完善和發(fā)展。
具有顯著中國特征的高職教育是我國高職教育30年理論創(chuàng)新和生動實踐的重要成果,是中國高職教育對世界職業(yè)教育理論和實踐的重大貢獻,是新時代我國高職教育繼續(xù)前行的立足點和出發(fā)點。面對新任務、新征程,廣大高職教育工作者一定要準確把握新時代高職教育的中國特征,堅定自信,奮力前行。